Om de terbeschikkingstelling van elektrische auto’s verder te stimuleren heeft het demissionaire kabinet per 2027 een nieuwe pseudo-eindheffing in de loonbelasting voorgesteld in het wetsvoorstel Belastingplan 2026. Inmiddels is de tweede nota van wijziging bij het Belastingplan aangeboden aan de Tweede Kamer.
De nota van wijziging bevat twee aanpassingen op het gebied van de voorgestelde pseudo-eindheffing voor fossiele auto’s van de zaak. De eerste wijziging gaat over het moment waarop de pseudo-eindheffing uiterlijk moet worden aangegeven en voldaan.
In het huidige wetsvoorstel valt dit moment samen met de aangifte loonheffingen over het tweede loontijdvak na afloop van het kalenderjaar. Bij nader inzien is het volgens de staatssecretaris beter om niet aan te sluiten bij het loontijdvak, maar in plaats daarvan bij het tweede tijdvak waarover de verschuldigde loonaangifte moet worden voldaan of afgedragen (aangiftetijdvak) na afloop van het kalenderjaar.
Een loontijdvak kan immers bijvoorbeeld ook een week zijn, terwijl het aangiftetijdvak over het algemeen een tijdvak van een kalendermaand of vier weken is. Zo wordt voorkomen dat een inhoudingsplichtige die bijvoorbeeld een loontijdvak van een week en een aangiftetijdvak van een maand hanteert al over het eerste aangiftetijdvak de pseudo-eindheffing moet aangeven en voldoen, in plaats van over het tweede.
Daarnaast voert de nota van wijziging een delegatiebepaling in waardoor in lagere regelgeving wordt bepaald welke definitie van ‘woon-werkverkeer’ geldt. Het is op dit moment de bedoeling dat voor de pseudo-eindheffing wordt aangesloten bij de definitie die geldt voor de BTW. Dat betekent dat voor de regeling sprake is van woon-werkverkeer als een werknemer vanuit zijn woning naar de vaste werklocatie rijdt. Er is daarentegen geen sprake van als een werknemer bijvoorbeeld vanuit huis eerst naar een klant rijdt en daarna pas naar werk.
Als een werknemer minimaal één keer in een kalendermaand direct van huis naar kantoor (of andersom) rijdt, is op basis van de voorgestelde regeling over die hele maand pseudo-eindheffing verschuldigd.
